2019-09-07 20:39:57 来源:华中农业大学 作者:韩磊 人气:
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一、选题背景

我国仍将处于并将长期处于社会主义初期阶段的特征很大程度上表现在乡村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年“奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。对基层来讲,必须不折不扣落实好十九大精神,做到以“五个坚持”统筹推进乡村“五大振兴”,加快农业农村现代化。

作为农业大学学生,我们团队将“深入基层,走进村官”作为团队口号,以十九大精神作为指导思想,亲身前往豫东农村,与农民们通吃同住体验农村生活,并通过调查“乡村振兴战略在农村的落实情况与农村基层组织机构的工作情况,来调查“乡村振兴战略”下的农村发展情况。

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二、“五大振兴”的落实情况

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一、坚持农业奠基,推进产业振兴。

我们团队前往的河南省杞县扶村村是一个以大蒜为主要经济作物的小乡村。杞县的旅游资源与自然资源并不发达,农业是支撑其其经济发展的主要推动力。所以其产业振兴主要以推进现代产业园区建立,推进农产品深加工,推进产业链发展为主。

杞县作为中国“四大大蒜之乡”之一,在五年前就以建立起“金杞大蒜国际交易市场”,它的建立对可以直接拉动农贸、包装、运输等相关产业的发展,对产业振兴起到了极大的推进作用。

回到扶村村,为了推进农产品深加工,村里两年前就建立了一个“大蒜脱水厂”,经过脱水的大蒜将更易保存,在方便食品里的蔬菜包里广泛使用,大大提高了农产品竞争力,并给村民提供了更多的工作机会。初此之外,村内还有多家“农产品保鲜冷库”使农产品在低温下保存,延长了农村品的保鲜时间。使本村乃至周边村庄的农产品有了更强的市场竞争力。

以扶村村为例,从产业振兴方面来看,由于自然条件的制约,豫东诸多农村难以将旅游等与农业深度融合,但政府仍在尽力将其他方面做好。综合来看,以扶村村为代表的豫东农村对“产业振兴”的落实的成果是值得肯定的。

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二、坚持引育并重,推进人才振兴

人才流失”是摆在乡村发展路上的一个巨大难题。要想引进

人才必须要营造良好的创业环境,制定人才、财税等优惠政策,鼓励一批在外成功人士和外出能人返乡创业。

在人才引进方面,特别外地人才引进,对于一个普通的农业村庄来说是十分困难的。由于村庄本身的吸引力不足,政策等的加持并不能起到很好的效果。所以鼓励本土人才返乡再创业就是最好的办法。

以扶村村为例,通过与村委工作人员详谈我们了解到,村委对回乡再创业的村民给予了很大的优惠。例如对要在家乡办养殖场或者工厂的村民,对其租金给予减免以及其他优惠条件。17年至今,村内新增现代画蔬菜种植大棚十个,农场品保鲜冷酷两座。对村内的经济发展起到了极大的推进作用。

从此方面来看,在农民返乡再创业方面,我们团队所调查的村庄的成果是十分值得肯定的。但由于天然的吸引力不足导致外地人才难以引进,这是政策补贴难以弥补的。

三、坚持繁荣文化,推进文化振兴

坚持既要塑性,也要铸魂,不断繁荣兴盛乡村文化。

在扶村村做调查的几天时间里,我们有幸欣赏了县文化局开展的“电影下乡”活动。通过露天电影的形式使一些年纪较大的村民也能够观看到最新的电影。除此之外,村内在前年就已经建立了村图书馆,馆藏有丰富的农业科技类和文学时政类书籍。村民只需携带身份证就可在工作日期间前往图书馆阅读书籍或者是借阅书籍。

这些在以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬主旋律和社会正气,不断改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度方面起到了重要作用。

四、是坚持绿色发展,推进生态振兴

以农村人居环境整治为重点,深入推进宜居乡村建设,扎实开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,打造农民安居乐业的美丽家园。

在我们走访村民的过程中,村民们普遍反映村内的生态环境变好了。在几年前村内并没有处理生活垃圾的地方,大量的生活垃圾直接倾倒在村内的干涸池塘旁,对周围村民的生活以及村容村貌造成了巨大的负面影响。因此从17年起,村内就禁止向河道池塘内倾倒垃圾,并且县政府开始向村内发放垃圾桶,每条街道都可以分到四五个垃圾桶,并且每天由专门的垃圾处理车进行回收然后统一处理。这大大改善了村内的卫生状况和生态环境,使村容村貌得到有效改观。

在厕所方面,以前村内大多都是老式的“旱厕”不仅不卫生而且严重影响周围环境。从去年起,政府开始进行农村厕所改革。每家每户只需缴纳二百元,就可将自家厕所改造为冲水式蹲便,并附带沼气池一个,其余费用由政府补贴。

在公共设施建设方面也大有改观。以前村内缺少配套的娱乐场所,村民的娱乐活动受到极大限制。在我们团队进行社会实践期间,村内就已经开始对村内的一处荒地进行改造,计划将其建造为一个村民广场,并配备相应的娱乐设施,例如乒乓球台,篮球架等。

从以上这些可以得出当地政府在农村生态环境质量,公共设施建设方面的成果斐然,值得肯定与赞扬。

五、坚持党建引领,推进组织振兴

始终坚持党建引领示范统揽乡村振兴全局,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。发挥基层党组织战斗堡垒作用引领发展,统筹规划、资金、项目、人力资源推进乡村振兴。创新党员服务群众方式,推动农村改革和人居环境治理,深化村民自治实践,健全自治、法治、德治体系。

《村民委员会组织法》规定:“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动,直接行驶民主权利。”村委会与村党支部在职责上应明确区分,各司其职。村党支部执行党的政策,通过党员的先锋带头作用,带领村民实施自治,只有有了党的领导,村民的自治才能珍珠有效地进行,农村的民主建设才能成功实现。

通过我们对当地村委与党支部相关人员的交流,我们了解到,党支部在监督审议村内重大决定,推动深化改革,统筹规划资金人力等资源方面起到不可替代的作用。这使得村庄的发展有了强有力的制度与理论保障。因此,在组织振兴方面,当地做的是符合预期的。

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二、农村基层组织机构的工作情况

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一、村内经济发展状况

在我们对获得的一百余份问卷进行了统计分析。对村内的经济情况有了大致了解。村内共有400余户,1500余人。村民的收入来源并不唯一。

以调查问卷的调查对象作为样本对村民的收入来源进行分析。82.6%的村民收入来源里包含农作物种植;15.3%的村民收入来源包含养殖业;10.6%的村民收入来源包含运输业。58.0%的村民收入来源包含外出务工。13.3%的村民收入来源包括个体经营。有17.3%的村民收入来源于其他职业。

在调查的村民中,有7.3%的村民认为自家年均村收入低于5000元;13.3%的村民认为自家年均村收入在5000~10000元之间;60.7%的村民认为自家年均村收入在10000~18000元之间;18.7%的村民认为自家年均村收入高于18000元。

根据2018年国家统计局与农业农村部公布的数据来看,2018年农村居民人均年村收入为14600元。与我们的调查数据相比较可以得到,有7.3%的村民人均年村收入远低于国家人均水平。有13.3%的村民人均收入略低于国家人均水平。有18.7%的村民远高于国家人均水平。总体来看该村村民人均年纯收入与国家人均水平相当。

二、农村教育机构

在我们团队实践调查期间,村小学正在返修,为了安全期间施工内部外来人员不能入内,所以我们并没有进到学校内部参观。

在与村委工作交流了解到村小学共设六个年级有10名教师,由于每个年级只有一个班很多老师都是一个人带两到三个年级。在这几年里,农村的生源流失严重,师资也开始出现不足。大部分家长由于对基层教育的不信任,为了让孩子接受更加优质的教育纷纷把孩子送到镇级或县级教育机构,由此造成了恶行循环。

尽管国家加大了对基层教育机构的资助力度,给予了其很大的政策优惠,但是农村的教育情况依然不容乐观。这并不单单只是依靠教育机构就能解决的问题,而是需要从社会,政府,家长等多方面入手进行解决。只有让家长重新拾起对基层教育机构的信心,才能中止这种恶心循环。这离不开政府的大力支持,社会的舆论导向,以及教育机构自己的水平提高。

三、医疗机构

扶村村卫生室由诊室、治疗室、处置间、留观室、药房组成。村卫生室是每个行政村的唯一定点医疗机构。

通过对调查问卷的分析,得出一下数据:村民对村卫生室表示不满意的占总调查人数的4.7%;村民对村卫生室表示较为满意的占总调查人数的67.3%;村民对村卫生室表示很满意的占总调查人数的28.0%。从以上数据我们可以得出,村民整体上对村卫生室的工作表示满意。

在于村卫生室的负责人交流中得知,很大一部分村民选择在大医院治疗较重的疾病,在疾病康复期间选择回到村卫生室治疗,这样不仅减少了村民的医疗开支,而且对减少大医院“床满为患”的现象起到了积极作用。

再加上有了新型农村合作医疗保险,村民看病的开销大大减少,特别是在大病重疾方面,新农合起到的作用使十分巨大的,大大减少了患病村民的经济负担。

四、村民对村官满意度调查

我们对收上来的调查问卷按照性别、年龄、受教育程度对受访者进行分类,然后对每一类分别进行分析,得到以下结果(数据分析饼形图在附件里):

1、以性别为分类标准:性别因素对村官满意度的影响最低,其中76.2%的女性受访者对村官的工作表示满意,77.3%的男性受访者对村官的工作表示满意。考虑到样本数量以及个体差异,可以认为男性女性对村官工作的满意度大体相同,超过70%的受访者都对村官的工作表示认可。

2、以年龄为分类标准:我们将受访者按照青年(20~35)、壮年(36~50)、中年(50~)进行划分。其中71.3%的青年受访者对村官的工作表示满意;79.8%的壮年受访者对村官的工作表示满意;83.9%的老年受访者对村官的工作表示满意。从以上数据可以看出,年龄越小的受访者对村官的满意度越低。对村官满意度与年龄有相关关系。

3、以受教育程度为分类标准:我们将受访者的以接受教育的程度进行划分,分为小学及以下、初中、高中及以上三个部分。其中80.2%的小学及以下文化程度的受访者对村官的工作表示满意;77.3%的初中文化程度受访者对村官工作表示满意;73.9%的高中及以上文化程度受访者对村官的工作表示满意。可以明显看出受教育程度较为明显的影响村民对村官的满意度。受教育程度越低的受访者对村官的满意度越高。

对以上数据出现的差异进行总结分析,我们得出一下结论:由于年龄较小的受访者在受教育程度和接受外界信息方面要显着年龄较大的受访者。因此,其通过对别的村庄的村官工作进行比较能更容易发现本村村官工作上的不足,由此导致年龄较小的受访者对村官的满意度要低于年龄较大的受访者。同理,受教育程度因素对村官满意度的影响和年龄因素导致的差异的原因使一样的。但在总体上,村民对村官的工作满意度还是很高的。

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三、结尾

通过这次社会实践活动,我们对“乡村振兴战略”在农村的落实情况以及农村基层组织机构的工作情况有了更深层次的认知。通过我们的调查我们发现自党的十九大召开以来农村的发展迈上了一个新台阶。村民的生活水平有了很大的提升,经济情况有了更大的改善。我们相信在中国共产党的领导下,在全体基层干部,全部农村人民的共同努力下定能实现中国乡村的全面振兴。

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